2006年1月9日，韩国忠清南道的燕歧—公州地区97%的农民拿到了政府为建设新首都而占用土地的补偿费。这意味着，一度搁浅的韩国迁都计划再一次被提上日程。

据统计，整个忠清南道地区的土地补偿费用共计3兆4106亿韩元（折合人民币约300亿元），占韩国征地补偿费用的63.2%。正是这些被称为“天价”的土地补偿金，让很多在忠清南道拥有土地的农民一夜间变成了“富翁”。

拿到补偿费后的“富翁”们开始在韩国首都首尔及其附近新城大量地购置房屋，这一举动直接致使首尔及其周围城市房价的再度攀升。韩国政府原本希望农民用这笔钱创业或者养老的意愿，似乎并不符合这些更乐于投资房地产的“富翁”们的心意。

迁都助长房价飙升

“一个字！贵！”这是曾经多次到过韩国首都首尔的中国社会科学院朝鲜问题研究专家李敦球对首尔房价的最深印象。

在首尔房价最高的江南地区三星洞一带，房价已经达到了500多万韩元一坪（1坪相当于3.33平方米），折合人民币近15万元/平方米。首尔中心主义成为导致房价飙升、环境恶化、交通拥堵的罪魁，在此影响下，首尔的城市功能日渐衰竭。尽管眼下的韩国首都圈面积只占全国的11.8%，却近乎集中了全国半数的人口和七成的经济力量。

迁都的信息也在新首都附近地区掀起了投资热潮，致使忠清南道地价接连攀升。2002年至今，忠清南道的燕歧郡和公州市交界处的房价在短短3年内上涨了60%。尽管政府在2006年出台了禁止在该地区进行土地投机的政策，忠清南道仍旧在2006年韩国房价上涨幅度最快的10个城市中高居榜首，其中涨幅最大的公州上涨了16.13%，大有直追首尔之势。

有韩国批评者指出，目前允许个人买卖土地的政策，为人们提供了投机的可能，个人的土地投机行为最直接的后果就是可能将房价抬高。

“韩国的两极分化很严重，迁都的本来目的是为了‘劫富济贫’，但是现在看来却无法解决最根本的问题。”一位不愿意透露姓名的朝鲜问题研究专家指出，韩国的房价之所以高，一个重要的原因是现阶段韩国经济高速发展，社会大量闲散资金找不到合理的出口，房地产就成了一个最稳妥的投资方向。

新政应急出台平抑房价

在这样的情况下，韩国国土资源局向议会提交的《土地交换法》、《住宅法》等一系列抑制房价快速上涨的法律，很快得到了议会的批准。新出台的法律条文中，最明显的变化当属对炒房经济管制的加强。

1月7日，韩国国土资源局正式宣布，从2007年1月开始，凡是两口之家有两套或者多套住房并出售其住房者，需要在房价差额50%税收的基础上再加征相应的所得税。

与此同时，自2007年下半年开始，个人买卖房屋必须要向相关部门提出出售和购买申请，得到批准后才可进行交易，如果双方或者一方隐瞒情况，进行私自交易，将被处以相应的罚款。此外，预计到2009年，综合房地产税也将由现执行的80%税率增加到国家政策目标的100%。

不仅如此，韩国的法律中也强化了对开发商的约束。

在2007年，开发商须在建造完成房屋体量的40%后方可进行出售，而到2009年，这个数字将达到60%，2011年甚至会定为80%。法律同时规定，开发商购买的土地在10年内未经开发的，国家将强制收购或要求开发商开发该土地。

法律的出台让越来越多买不起房的韩国人看到了些许希望，他们认为法律对于抑制高房价会产生很大的作用。

前述要求匿名的朝鲜问题专家对此却不持乐观态度。该专家认为，在迁都前，为了控制房价的上涨，韩国政府已经做了许多相关工作，如严格保密新首都的选址，以及在确定新都地址后，马上出台政策禁止该地区的土地交易等。“显然，房价的上涨速度远远超出了政府的预期”。

迁都前途扑朔迷离

迁都历程曾经是韩国人心中的痛。

上个世纪70年代，韩国前总统朴正熙以汉城不利于避战为由，提出建设新都，而后随着朝鲜半岛局势的缓和，迁都事宜被搁置。2002年，迁都计划被总统候选人卢武铉作为助力工具旧事重提，次年年底，新行政首都法案在韩国国会通过。